關(guān)于2013年度組建廣東省工程技術(shù)研究中心項(xiàng)目申報(bào)指南的補(bǔ)充通知
粵科函政字〔2013〕462號(hào)
各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)和國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2012〕6號(hào)）以及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位 全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕8號(hào)）的精神，按照省政府《廣東省企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（粵府〔2012〕131號(hào)）關(guān)于“2015年全省企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)超過(guò)1萬(wàn)家的總體目標(biāo)”要求，2013年省科技廳擬重點(diǎn)通過(guò)加快組建省工程技術(shù)研究中心，進(jìn)一步推進(jìn)我省企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立健全企業(yè)研發(fā)組織體系，促進(jìn)企業(yè)有組織、可持續(xù)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)、產(chǎn)出研發(fā)成果，提升企業(yè)實(shí)施重大科研項(xiàng)目的承接能力和自主研發(fā)實(shí)力，到2015年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省創(chuàng)新型企業(yè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心全覆蓋、高新技術(shù)企業(yè)全面建有工程技術(shù)研究中心，建有工程技術(shù)研究中心的企業(yè)建設(shè)數(shù)量位居全國(guó)前列，整體提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力?，F(xiàn)將組建廣東省工程技術(shù)研究中心（2013年第四批廣東省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào): 0708c）相關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：
一、主要內(nèi)容
廣東省工程技術(shù)研究中心組建分為企業(yè)類和公益類。重點(diǎn)支持創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等綜合實(shí)力和創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè)，組建以本企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的企業(yè)類省工程技術(shù)研究中心，建立健全相對(duì)獨(dú)立、人才集聚、制度健全、功能完備、運(yùn)行有效的企業(yè)內(nèi)部研發(fā)組織體系，加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)我省重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，可支持高校和科研院所組建公益類省工程技術(shù)研究中心，為本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)、核心裝備研制、標(biāo)準(zhǔn)制訂、工程技術(shù)人才培訓(xùn)等公共服務(wù)。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)類工程技術(shù)研究中心建設(shè)主要內(nèi)容：
1.參與制定和執(zhí)行本單位技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃，建立完善研究開(kāi)發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。
2.對(duì)具有廣闊應(yīng)用前景的科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開(kāi)發(fā)，為適合企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)工藝、技術(shù)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷地推出技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的系列新產(chǎn)品，為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
3.綜合運(yùn)用國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，開(kāi)展多層次、多形式、多領(lǐng)域的技術(shù)交流與合作。注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，與高校和科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，提高承接國(guó)家及省市重大科技項(xiàng)目的能力。
4.組織工程技術(shù)人才培訓(xùn)，創(chuàng)造良好的工作條件，建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制和分配機(jī)制，吸引人才以各種形式為本單位服務(wù)。
?。ǘ┕骖惞こ碳夹g(shù)研究中心建設(shè)主要內(nèi)容：
1.根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場(chǎng)需要，針對(duì)行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行攻關(guān)，持續(xù)不斷地創(chuàng)造新成果，開(kāi)發(fā)新技術(shù)，并進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供成熟配套的工藝、技術(shù)、裝備，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的科技進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.實(shí)行開(kāi)放服務(wù)，承擔(dān)國(guó)家和地方有關(guān)部門、企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)委托的工程技術(shù)研究、試驗(yàn)項(xiàng)目和科技服務(wù)項(xiàng)目，參與技術(shù)和重大裝備的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，并為重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
3.為本行業(yè)相關(guān)企業(yè)、科研單位提供技術(shù)咨詢、產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)信息等服務(wù)，參與國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂，提升行業(yè)、領(lǐng)域的科技競(jìng)爭(zhēng)力。
4.培養(yǎng)、聚集相關(guān)專業(yè)的高層次工程技術(shù)人才和管理人才，為相關(guān)行業(yè)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。
二、申報(bào)條件
申請(qǐng)建立省工程技術(shù)研究中心的依托單位應(yīng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┗緱l件：
1.在廣東省內(nèi)注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的科技型企業(yè)、科研院所和高等院校。
2.原則上已建有市級(jí)工程中心，但依托單位建有較完善內(nèi)部研發(fā)組織且正常運(yùn)行也可直接申請(qǐng)組建省工程中心。
3.申請(qǐng)組建的工程中心應(yīng)配備管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)帶頭人，其中專職研發(fā)人員不少于20人，擁有碩士學(xué)位或中級(jí)職稱的人員不低于30%。
4.有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
5.組建工程中心目標(biāo)明確，研究開(kāi)發(fā)任務(wù)具體，方案可行，措施得力。
6.具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備（不包括生產(chǎn)用設(shè)備），且設(shè)備原值應(yīng)當(dāng)不低于300萬(wàn)元。
?。ǘ┓诸悧l件：
——企業(yè)類：
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行狀況良好，具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平，上一年度銷售額原則上不低于5000萬(wàn)元，軟件、創(chuàng)意設(shè)計(jì)及研發(fā)服務(wù)類企業(yè)可適當(dāng)降低，能夠提供組建工程中心需要的建設(shè)資金。
2.企業(yè)建有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，有持續(xù)的研發(fā)投入，上年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占年銷售收入的比例不低于3%，或不少于300萬(wàn)元。組建后每年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例不低于5%，或不少于500萬(wàn)元。
3.企業(yè)擁有專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
4.優(yōu)先支持產(chǎn)品、技術(shù)水平和綜合實(shí)力在同行業(yè)中名列前茅的大中型企業(yè)、申請(qǐng)近期上市，有實(shí)力籌集發(fā)展資金的科技型企業(yè)建立省級(jí)工程中心。
——公益類：
1.保證落實(shí)工程中心的建設(shè)資金和日常研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)。每年承擔(dān)所申報(bào)行業(yè)（領(lǐng)域）的科研項(xiàng)目不少于5項(xiàng)且此類項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)總額不低于300萬(wàn)元，同技術(shù)領(lǐng)域至少已推廣轉(zhuǎn)化3項(xiàng)重大技術(shù)成果。應(yīng)擁有5項(xiàng)以上專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2.具有為同行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，有較好的服務(wù)企業(yè)或行業(yè)的業(yè)績(jī)，具有一批可轉(zhuǎn)化的科技成果。具備良性循環(huán)的自我發(fā)展能力。
凡符合申報(bào)條件的單位均可申請(qǐng)組建省工程技術(shù)研究中心，鼓勵(lì)依托單位針對(duì)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行申報(bào)，同一行業(yè)或領(lǐng)域可設(shè)立多個(gè)工程中心。
三、扶持措施
1.經(jīng)批準(zhǔn)組建的廣東省工程技術(shù)研究中心，建設(shè)經(jīng)費(fèi)原則上由依托單位自籌，經(jīng)評(píng)審優(yōu)秀的省財(cái)政擇優(yōu)給予20萬(wàn)-30萬(wàn)元支持。省財(cái)政投入的經(jīng)費(fèi)主要用于專用業(yè)務(wù)費(fèi)，包括規(guī)劃調(diào)研、考察、專家咨詢、人員培訓(xùn)、人才引進(jìn)、制度建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)維護(hù)等費(fèi)用，不作為具體技術(shù)研究課題經(jīng)費(fèi)，一般不得用于技術(shù)研發(fā)的儀器設(shè)備、材料等硬件設(shè)施購(gòu)置。
2.申報(bào)組建省工程技術(shù)研究中心項(xiàng)目，申報(bào)單位原則上不受省科技計(jì)劃項(xiàng)目限項(xiàng)申報(bào)要求，但申報(bào)單位需承諾按時(shí)完成在研省科技計(jì)劃項(xiàng)目并提請(qǐng)驗(yàn)收，有逾期未驗(yàn)收項(xiàng)目的，須說(shuō)明原因（報(bào)送組建申請(qǐng)書時(shí)一并提交加蓋單位公章承諾書及說(shuō)明）。
3.對(duì)省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)優(yōu)先批準(zhǔn)組建省級(jí)工程技術(shù)中心，對(duì)已建有省工程技術(shù)研究中心的省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)優(yōu)先批準(zhǔn)組建研究開(kāi)發(fā)院。但省創(chuàng)新型企業(yè)原則上同一年度不可同時(shí)申報(bào)工程中心建設(shè)項(xiàng)目和院線提升計(jì)劃項(xiàng)目。
4.優(yōu)先支持省工程技術(shù)研究中心承擔(dān)產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向明確的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。今后對(duì)產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向明確的省級(jí)重點(diǎn)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目，原則上要求承擔(dān)單位建有省工程技術(shù)研究中心等省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。
5.作為獨(dú)立法人的省級(jí)工程技術(shù)研究中心，可視同省級(jí)科研機(jī)構(gòu)直接向省科技廳申請(qǐng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目。
6.根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào)）規(guī)定，對(duì)建有省工程技術(shù)研究中心等省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高新技術(shù)企業(yè)在認(rèn)定、復(fù)核中給予加分。
四、組織方式及要求
各地級(jí)以上市科技部門和相關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要性、緊迫性和艱巨性，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好組建申報(bào)工作。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地級(jí)以上市科技部門要充分認(rèn)識(shí)省工程技術(shù)研究中心等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、責(zé)任處室抓實(shí)施的工作機(jī)制，加強(qiáng)省市聯(lián)動(dòng)，結(jié)合實(shí)際部署本地區(qū)協(xié)同推進(jìn)工作，按照“分解到縣（區(qū)、鎮(zhèn)）、責(zé)任到人”的要求，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確進(jìn)度要求，制訂保障措施。
2.開(kāi)展摸底排查。盡快開(kāi)展創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況排查工作，切實(shí)掌握企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀，重點(diǎn)摸清企業(yè)規(guī)模、建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、建有比例、研發(fā)人員數(shù)、研發(fā)投入等情況，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定本地區(qū)具體實(shí)施方案（省科技廳根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況設(shè)定各地區(qū)建設(shè)任務(wù)分解參考指標(biāo)，各地市要進(jìn)一步分解和細(xì)化建設(shè)指標(biāo)）。
3.積極宣傳發(fā)動(dòng)。各地科技部門要加強(qiáng)動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)建設(shè)工程中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)的積極性，針對(duì)不同行業(yè)和不同投資類型企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，組織企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)，宣傳工程中心的作用和意義、建設(shè)的條件和模式以及具體的扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要組建工程中心，努力擴(kuò)大研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋面，提升企業(yè)自主持續(xù)研發(fā)水平和能力。
4.做好申報(bào)組織。各地科技部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)申報(bào)的指導(dǎo)，創(chuàng)新模式、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決企業(yè)在申報(bào)組建工作中的問(wèn)題。有關(guān)企業(yè)要積極做好申報(bào)工作，指定專人負(fù)責(zé)申報(bào)聯(lián)絡(luò)，及時(shí)登陸“廣東省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)”（ http://pro.gdstc.gov.cn）進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。申報(bào)名稱要求：廣東省+細(xì)分行業(yè)+工程技術(shù)研究中心，細(xì)分行業(yè)請(qǐng)按《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域目錄》第三級(jí)目錄劃分。申報(bào)時(shí)間要求：截止時(shí)間為2013年5月22日下午5:00，各級(jí)科技主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2013年5月27日下午5:00。書面申報(bào)材料送省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口的截止時(shí)間為2013年5月31日下午5:00（其余申報(bào)要求詳見(jiàn)相關(guān)指南）。
附件：1.廣東省工程技術(shù)研究中心組建方案參考提綱（在線填寫）
2.廣東省工程技術(shù)研究中心建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書（在線填寫）
3.2013年組建廣東省工程技術(shù)研究中心情況統(tǒng)計(jì)表（由申報(bào)單位填寫，各地級(jí)以上市科技局按推薦排序匯總電子版發(fā)送到郵箱：568174288
qq.com）
2013年4月23日
聯(lián)系方式：省計(jì)算中心 肖亞納、楊偉聰，聯(lián)系電話：020-83163419省科技廳政策法規(guī)處 張 燕，聯(lián)系電話：020-83163633